Inmersa en ese plan de construcción de fortificaciones fue que surgieron Victoria y muchos otros pueblos del sector. Efectivamente, ésa fue la orden cuando en 1880 el coronel Gregorio Urrutia se hizo cargo del Ejército Interventor, y comenzó a avanzar por el río Cautín. En medio del viaje, envió una expedición de reconocimiento al mando del teniente coronel Alejandro Larenas, con la orden de internarse en el río Traiguén. Éste, a su vez, delegó la orden de emplazar un fuerte en un sitio estratégico en la expedición adelantada al mando del sargento mayor Bernardo Muñoz Vargas. El 28 de marzo de 1881, se eligió el lugar, originando el Fuerte de Victoria.
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